從先行指標(biāo)PMI連續(xù)三個月回升,到出口增速連續(xù)兩個月回暖、PPI降幅連續(xù)收窄,陸續(xù)出齊的5月份數(shù)據(jù)表明市場需求面在恢復(fù),經(jīng)濟運行逐步回穩(wěn)。
對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,李克強總理10日在兩院院士大會上這樣評述:今年以來,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、主要指標(biāo)處在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化,市場預(yù)期等一些方面出現(xiàn)穩(wěn)中向好。
而國研中心宏觀經(jīng)濟研究員張立群在接受上證報記者采訪時說得更直接:經(jīng)濟正在走穩(wěn),而且這種趨勢越來越明顯。
“回穩(wěn)趨勢得益于二季度以來的一系列定向微刺激政策。”業(yè)內(nèi)人士說,繼4月份國家出臺增加鐵路投資等穩(wěn)增長政策后,5月、6月定向降準(zhǔn)等微刺激政策持續(xù)加碼。
“這些政策有力地支撐了經(jīng)濟回穩(wěn)。尤其是在穩(wěn)投資方面,政策的效果會逐步顯現(xiàn)。從數(shù)據(jù)來看,4月份以來,基建投資和制造業(yè)投資已企穩(wěn),而房地產(chǎn)投資也走向由落到穩(wěn)的態(tài)勢。”張立群說。
不同于以往的大規(guī)模刺激政策,面對經(jīng)濟下行的壓力,自去年以來,國家出臺宏觀政策時更注重兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等多重目標(biāo),進行“預(yù)調(diào)微調(diào)”,今年更強調(diào)“定向”發(fā)力。比如,央行[微博]兩度定向降準(zhǔn),將資金引入三農(nóng)和小微企業(yè)。
“這就像西醫(yī)和中醫(yī)的區(qū)別,見效快但副作用巨大的西醫(yī)療法已成為過去式,現(xiàn)在的宏觀政策更注重‘治本’,雖然見效慢,但有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)。”在對比穩(wěn)增長政策今昔有何不同時,一位學(xué)者對記者如是說。
今年以來經(jīng)濟發(fā)展中的一些積極變化也證明了新一屆政府對中國經(jīng)濟的“中醫(yī)療法”已小有成效。
比如,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,一季度服務(wù)業(yè)占GDP比重達到49.0%,比上年同期提高1.1個百分點,比制造業(yè)高出4.1個百分點;就業(yè)形勢仍穩(wěn)定,1-4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)473萬人,這比去年同期多增長了3萬人;民間投資活躍,1-4月在投資整體增速下滑的情況下,民間投資仍能保持高于20%的速度;市場活力被激發(fā),3月份新登記企業(yè)數(shù)量同比增長近五成,遠超以往。
下一步的政策措施也已明朗。李克強強調(diào),保持經(jīng)濟中高速增長,必須推動發(fā)展向中高端水平邁進,實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動,突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。
要保持中國經(jīng)濟中高速增長,必須創(chuàng)新宏觀調(diào)控,更加注重定向調(diào)控。新華社的文章說,我們既要繼續(xù)堅持宏觀調(diào)控政策的基本取向,又要不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式。要主動作為,找準(zhǔn)靶點,在緩解小微企業(yè)融資難、減輕小微企業(yè)稅負(fù)、簡政放權(quán)鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、放開準(zhǔn)入增強市場活力、支持薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域重大項目建設(shè)等方面,精準(zhǔn)、果斷發(fā)力,在發(fā)揮穩(wěn)增長效果的同時,調(diào)整結(jié)構(gòu),深化改革,惠及民生。
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